Financement à 100 % des centrales nucléaires

• Les centrales nucléaires représentent des investissements d'infrastructure importants, dont l'empreinte s'étend sur plusieurs siècles.
• Un projet de centrale nucléaire se caractérise par des coûts d'investissement initiaux élevés et de longues périodes de construction, des coûts d'exploitation faibles et stables, ainsi que de longs délais de récupération.
• Ce profil d'investissement, combiné aux risques liés à la construction, signifie que le coût du financement est un déterminant clé du coût de l'électricité produite.
• En règle générale, il incombe aux propriétaires ou aux exploitants de centrales nucléaires d'obtenir le financement des nouvelles centrales. Pour les investisseurs, la confiance apportée par un engagement gouvernemental clair et à long terme envers les programmes nucléaires demeure essentielle.
• La plupart des centrales nucléaires en exploitation ont été financées sur des marchés de l'énergie réglementés, où le retour sur investissement était généralement garanti. La déréglementation généralisée des marchés a modifié le profil de risque lié à l'investissement dans de nouvelles capacités, les prix de l'électricité étant moins prévisibles.
• De nombreux modèles ont été utilisés ces dernières années pour faciliter l'investissement. La plupart combinent un contrat d'achat d'électricité à long terme, afin de réduire le risque de revenus, et un moyen de limiter l'exposition des investisseurs, par exemple par le biais de garanties de prêt.

L'importance d'un financement compétitif :

L'énergie nucléaire fournit une source d'électricité fiable et à faible émission de carbone, et il est largement reconnu que son rôle devra se développer pour réduire les émissions de dioxyde de carbone et atténuer le changement climatique. L'un des principaux obstacles à cette expansion nécessaire est la difficulté d'obtenir un financement compétitif pour les nouvelles centrales nucléaires.

En tant qu'investissement, une centrale nucléaire ne diffère fondamentalement pas de tout grand projet d'infrastructure : elle se caractérise par des coûts d'investissement initiaux élevés, une longue période de construction, suivie d'une longue période de retour sur investissement, et son financement est généralement assuré par un mix d'emprunts et de fonds propres. Cependant, plusieurs caractéristiques spécifiques aux projets nucléaires présentent des considérations particulières pour les investisseurs :

• Complexité technique : risques (relativement) élevés de retards et de dépassements de coûts pendant la phase de construction ;

• Risques politiques et réglementaires : régimes d'autorisation et de licences longs, coûteux et changeants ;

• Passifs : liés à la gestion des déchets et au démantèlement ;

• Ratios coûts fixes/coûts variables élevés : un défi sur des marchés où les prix et la demande d'électricité sont incertains.

Ce profil de coûts est une caractéristique de toutes les options de production d'électricité à faible émission de carbone, contrairement à l'électricité produite à partir de combustibles fossiles, où le combustible lui-même constitue le principal coût.

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